Bufetat, region nord er en hovedaktør i videreføring og styrking av Norges samarbeid om bedring av utsatte barn og unges levekår i Barentsregionen. Gjennom barneprogrammet CYAR har omlag 1000 barn i Russland fått bistand med utgangspunkt i kunnskapsbaserte metoder.
Russisk gutt i kvinnefengslet i Mozhaisk
Forskning på resultater fra behandling i kunnskapsbaserte metoder som «De Utrolige Årene», Aggression Replacement Training «ART» og «Familie-ART» viser at dette har hatt god effekt også i Russland. –Vi har testet ut ART ved spesialskoler og ved åpne institusjoner i Nordvest Russland og resultatene er så langt gode, så nå jobber vi med å spre disse metodene på føderalt nivå og få en bedre akademisk forankring av ART programmet under Justisdepartementet i Russland, forteller regiondirektør Pål Christian Bergstrøm, som nylig var i Moskva for å videreutvikle samarbeidet om barn og straff.
Spredning av ART
Bergstrøm var sammen med en norsk delegasjon med representanter fra Justisdepartementet, norsk kriminalomsorg og Bufetat, region nord, på en rekke offisielle møter og besøk i blant annet et russisk kvinnefengsel og i et fengsel for mindreårige lovbrytere.
Region nord er tildelt et viktig ansvar for Norges samarbeid om bedring av utsatte barn og unges levekår i Barentsregionen, i tillegg til å ha formannskapet i Barneprogrammet for Nordområdene (CYAR)
-Nettopp derfor er det utrolig spennende at det langsiktige arbeidet med kompetansedeling i nordområdene har blitt lagt merke til på stadig høyere føderalt nivå i Russland. Vi har i samarbeid med justisdepartementet på norsk og russisk side akkurat fått i stand en avtale, som vil involvere det føderale fengselsakademiet i Ryazan i spredning og forskning rundt ART. Det er viktig at eierskapet til dette ligger på russisk side, for beslutning om og ansvar for videre spredning er ensidig russisk.
Varm velkomst
Kriminalomsorgen region øst, Bredtvet kvinnefengsel, har over en lengre periode samarbeidet med Mozhaisk kvinnekoloni. Et samarbeid som tydeligvis hadde skapt gode relasjoner mellom partene. Delegasjonen fra Norge fikk en fikk en varm velkomst, og innsyn i russiske fengsler utenom det vanlige.
-Vi har tidligere hatt et mer lukket system i kriminalomsorgen, men nå har vi fått en ny lov hvor uavhengige tilsynskomitèer skal kontrollere straffesystemet i Russland. Vi har blitt et mer åpent system, hvor vi ikke bare er opptatt av kontroll, men også utvikling for den domfelte, fortalte Vladimir Zatonsky, visedirektør i USPVO FSIN, Russland.
Småbarn fengslet
I kvinnekolonien i Mozhaisk var det 1250 innsatte kvinner hvor 97 % hadde begått grove lovbrudd som drap, ran og narkotikaforbrytelser. Kolonien hadde en egen barneavdeling hvor det bodde barn i alderen 0 til 3 år.
Jonas Uchermann og Pål Christian Bergstrøm på besøk i barneavdelingen
Det var 110 barn i fengslet nå, under en omvisning fikk delegasjonen fra Norge møte små barn i fengslet, blant annet et par nyfødte tvillinger, som ble fraktet inn til avdelingen.
Noen av barna bodde sammen med sine mødre, mens flere bodde på en egen avdeling uten kontakt med sine foresatte. Her blir de værende til de er 3 år selv om mor er fratatt omsorgen for barnet.
Den norske delegasjonen deltok også på en ekskursjon i Mozhaisk ungdomskoloni. Her var om lag 130 unge gutter i alder fra 14-18 fengslet under svært strenge vaktforhold.
Vladimir Zatonsky møter ungdommene i fengslet
Det pågår en reformering av ungdomsfengslene i Russland, hvor viktige trekk er færre barn i hver avdeling, mer fokus på sosial rehabilitering i stedet for utøvelse av ren straff, og et fasesystem hvor man kan kvalifisere seg til lettere soningsforhold gjennom positiv atferd. Som følge av det norsk-russiske barn-og-straff-samarbeidet vil ART inngå som det viktigste elementet i forhold til sosial rehabilitering i de nye pilotfengslene som utprøves.
Nye samarbeidspartnere
Delegasjonen hadde også møte med ledelsen for Foundation Detyam (Presidentens Barnefond), for støtte til barn i en vanskelig livssituasjon. I og med at Russland ikke har et eget barnevernsorgan, har dette fondet en svært viktig rolle i forhold til finansiering av tjenestetilbudet og fagutvikling i regionene.
Pål Christian Bergstrøm, Bufetat, region nord og Marina Gordeeva, styreleder i fondet
Bufetat, region nord ønsker å knytte til seg en samarbeidspartner og diskusjonspartner for å koordinere aktiviterer i Russland. I den forbindelse ble det et oppløftende møte med direktør for Foundation Detyam, som var svært interessert i å bli bedre kjent med Bufetats barneprosjekter i Russland, for videre mulige samarbeidsområder.
Bergstrøm underskrev også en samarbeidsavtale med SOS Russland, hvor generaldirektør Nikolai Slabzhanin signerte en avtale som er viktig for utvikling av barneprogrammet i Barentsregionen. Bruk av Familieråd i Barneprogrammet skjer i et samarbeid mellom Bufetat og SOS Russland, og avtalen sikrer 3 nye år med kvalitetssikret spredning.
Avtalesignering med SOS Russland på den norske ambassade i Moskva
En solskinnshistorie
Barnesamarbeidet i nordområdene ble av representanter fra den norske ambassaden i Moskva beskrevet som en solskinnshistorie, hvor det har vært svært konkrete samarbeidsprosjekter som har fått oppmerksomhet, og stor russisk interesse for å videreføre disse prosjektene.
-Jeg tror at en av grunnene til at det foreligger positive resultater, er at vi hele veien har hatt et svært sterkt fokus på god implementering i startfasen og oppfølging gjennom faglige kvalitetssikringssystemer i dette samarbeidet, avslutter en fornøyd Bergstrøm, etter et vellykket Russlandsbesøk.